2018年10月，國務院辦公廳下發《推進運輸結構調整三年行動計劃(2018—2020年)》，要求推進大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量。2017年以來，中國鐵路昆明局集團創新利用集裝箱大規模運輸煤焦、鐵礦石等大宗物資，通過“公轉鐵”。

降低貨車柴油消耗量，打響藍天保衛戰。

按國務院提出的三年行動計劃，到2020年，全國貨物運輸結構明顯優化，鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著提高，港口鐵路集疏運量和集裝箱多式聯運量大幅增長，重點區域運輸結構調整取得突破性進展。

同時，全國大宗貨物年貨運量150萬噸以上的大型工礦企業和新建物流園區，鐵路專用線接入比例達到80%以上;重點區域具有鐵路專用線的大型工礦企業和新建物流園區，大宗貨物鐵路運輸比例達到80%以上。

如何減少裝卸環節?國際上有現成經驗：用集裝箱。如果實現全程集裝箱運輸，能夠極大地減少裝卸環節成本。為了吸引大宗貨物“公轉鐵”，中國鐵路昆明局集團購置集裝箱，推出“競爭性一口價”，保證報價不高于公路運輸。把焦炭、煤炭、礦石等之前散裝在鐵路敞車上的大宗貨物，在出廠時就裝入集裝箱，封閉起來，一方面方便公鐵、鐵海聯運，一方面貨物不易滲出，保護環境。

充分溝通協調，“公轉鐵”成為多贏選擇

“煤焦礦入箱運輸時，全過程機械化裝卸作業時間比整車運輸大幅壓縮，吊卸1車2箱煤焦礦比卸傳統1輛整車煤焦礦作業節約1小時左右的時間。“散改集”裝卸場和裝卸設備更新都需要增加投入，鐵路公司降價的同時，要求曲煤焦化公司保證運量。

最近一年，煤化工行業逐漸回暖，曲煤焦化原料需求增加。“我們主動幫忙聯系盤江公司作為曲煤焦化的貨源，既解決了曲煤焦化的買、又解決了盤江公司的賣，還確保了鐵路運輸部門有貨可拉。專用線原煤卸車集中到達時，卸車效率不高，影響生產。車站裝卸技術人員和裝卸隊的骨干和企業方一起分析，優化人力與機械作業流程，使卸車效率提升30%以上。

提升鐵路貨運比例，成為大勢所趨

曲煤焦化與珠江源站間的15公里公路，如今路旁花草蔥郁，來往車輛井然有序。走進珠江源站寬敞的貨場，集裝箱堆碼整齊，裝滿焦炭等大宗貨物的集裝箱貨物列車呼嘯著駛出貨場。

目前，機動車特別是重型柴油車已經成為我國的主要大氣污染源之一。2017年，柴油貨車保有量僅占全國汽車保有量的7.8%，但是氮氧化物的排放占了全部汽車排放量的57.3%，顆粒物的排放更是占到了77.8%。而鐵路主干線路實現電力機車牽引，只有極少數支線和車站調車使用內燃機車。

由于“公轉鐵”，曲煤焦化能夠拿到省發改委下撥的2017年跨省公轉鐵運輸增量補貼143萬元。“鐵路運輸相比公路運輸，單位貨物周轉的能耗和污染排放量，分別僅為公路運輸的1/7和1/13。鐵路部門將繼續探索公鐵聯運的綠色物流體系，促進‘公轉鐵’措施有實效，讓山更綠、水更清、天更藍。

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