山西省大力推進傳統(tǒng)物流業(yè)務的標準化作業(yè)。

山西省鼓勵商貿(mào)流通、快遞企業(yè)和連鎖超市等開展共同配送。

前兩天記者接到取快遞的電話，趕到小區(qū)門口，只見五六輛快遞三輪車擠在大門前，旁邊的快遞員各自神情專注，一手拿著派件，一手打著電話通知客戶取件。有的干脆擺起了地攤，貨品鋪得滿地都是。

這種“熱鬧”的場景幾乎每天都會在各大小區(qū)門口上演，主要歸功于電商的異軍突起。近幾年，隨著電子商務的快速發(fā)展，擴大了企業(yè)的銷售范圍，改變了企業(yè)傳統(tǒng)的銷售方式以及消費者的購物方式，使送貨上門等物流服務涌入市場，一批大型快遞物流公司逐漸走入我們的視線。

快遞業(yè)的“繁榮”，正是物流行業(yè)快速發(fā)展的一個影像，但在快速發(fā)展的同時，一些問題也逐漸暴露出來，物流運輸?shù)?/span>“最后一公里”、空駛率過高、車輛標準不統(tǒng)一、管理上“九龍治水”等因素成了物流業(yè)發(fā)展的桎梏。

為了打破物流運輸業(yè)的短板，國家及各地相關(guān)政策頻出。近期，山西省交通運輸廳、省發(fā)展與改革委員會、省商務廳、省經(jīng)信委等十部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強物流短板建設促進有效投資和居民消費的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），圈定了包括村鎮(zhèn)末端配送設施、農(nóng)產(chǎn)品物流設施、城市配送設施、多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運設施和信息技術(shù)應用、物流標準銜接和制修訂在內(nèi)的短板，同時提出“補齊”的政策保障措施。

政企聯(lián)手整合農(nóng)村物流資源

記者了解到，山西省農(nóng)村物流網(wǎng)點呈現(xiàn)網(wǎng)點多、規(guī)模小的特點。目前，農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)出到銷往市場，中間環(huán)節(jié)過多。多次裝車、卸車，對農(nóng)產(chǎn)品的損耗非常大。“按照物流發(fā)展的規(guī)律，農(nóng)村物流體系只有強化物流網(wǎng)絡建設，才能做到提高效率，節(jié)約成本。”山西省社會科學院社會學所周潔說。

《實施方案》提出鼓勵地方政府加強農(nóng)村物流設施網(wǎng)絡規(guī)劃和建設，支持整合利用現(xiàn)有郵政、快遞、供銷、交通等物流資源，推動縣級倉儲配送中心、農(nóng)村物流快遞公共取送點建設，加快形成網(wǎng)絡規(guī)模效應。鼓勵快遞、電商企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)聯(lián)動發(fā)展，建立特色農(nóng)產(chǎn)品電商物流標準和追溯標準。加強城鄉(xiāng)互動的雙向物流體系建設，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道。支持特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地田頭市場建設，支持集預冷、加工、冷藏、配送、追溯等功能于一體的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心建設，鼓勵企業(yè)構(gòu)建覆蓋主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)地集配體系和重要農(nóng)產(chǎn)品追溯體系。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設具有儲存、分揀、加工、包裝、配送、追溯等功能的低溫加工配送中心，開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化示范，提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流水平。

業(yè)內(nèi)專家指出，農(nóng)村物流網(wǎng)絡體系建設一方面要通過政府引導與企業(yè)投資建設的方式，合理整合村鎮(zhèn)中的有效設施資源；另一方面要結(jié)合電商企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的貿(mào)易，整合社會物流車輛開展村鎮(zhèn)物流配送。同時，逐漸建立農(nóng)村物流標準化體系，提高農(nóng)村物流作業(yè)的效率和控制成本。

做好干線運輸與城市配送銜接

城市配送是物流網(wǎng)絡的末端，也是物流建設的難點：小批量、多批次，服務范圍廣，隨著居民消費能力的提升和消費習慣向網(wǎng)絡購物的方式轉(zhuǎn)變，城市配送的量越來越大。《實施方案》提出了優(yōu)化重要節(jié)點物流基礎設施布局，完善城市三級配送網(wǎng)絡建設，推廣太原市城市共同配送體系建設經(jīng)驗。依托重要交通樞紐、物流集散地規(guī)劃建設集運輸、倉儲、配送、信息交易為一體的綜合物流服務基地，加強干線運輸與城市配送的有效銜接。加強公用型城市配送節(jié)點建設，支持社區(qū)、機關(guān)、學校、商務區(qū)末端配送點建設，大力發(fā)展智能快件箱。鼓勵商貿(mào)流通、快遞企業(yè)和連鎖超市等開展共同配送，提高配送效率。

“解決城市配送的問題需要解決干線運輸與城市配送的節(jié)點銜接、城市的配送節(jié)點布局、末端配送點的存儲設備以及配送能力等問題。”周潔說。記者了解到，目前太原的城市配送做得較好，社區(qū)、機關(guān)、學校已經(jīng)設置了不少智能快件箱，還有一些糖酒便利連鎖店代收快遞方便附近居民。

物流節(jié)點 共建互聯(lián)

《實施方案》提出，要依托物流大通道，在重要節(jié)點規(guī)劃布局和建設一批具有多式聯(lián)運服務功能的物流樞紐，完善不同運輸方式之間的連接和轉(zhuǎn)運設施，推進公路、鐵路、民航等基礎設施“最后一公里”的銜接。積極開展多式聯(lián)運示范工程，推廣公路、鐵路、空中聯(lián)運，提高多式聯(lián)運比重。

這條措施直指目前各運輸方式間的弊端，即僅僅考慮了自身環(huán)節(jié)或者是當?shù)氐奈锪餍枨螅嗍铰?lián)運需要將多環(huán)節(jié)運輸方式中設施、設備、作業(yè)規(guī)則與流程等要素綜合考慮。因此，有關(guān)專家指出，多式聯(lián)運體系的建設需要統(tǒng)一規(guī)劃，在現(xiàn)有物流設施或者新建物流設施基礎上結(jié)合企業(yè)需求，制定標準作業(yè)規(guī)則與流程，選擇合理的集裝箱設備規(guī)格，鼓勵物流企業(yè)采用多式聯(lián)運服務。

物流信息 互通共享

山西省物流成本占生產(chǎn)成本居高不下，最主要的原因在于現(xiàn)在的生產(chǎn)企業(yè)、物流公司、卡車、卡車司機、物流園區(qū)大都處于無序的分散狀態(tài)，都是信息“孤島”，造成效率低下。

《實施方案》提出，要加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等先進信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應用，結(jié)合現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展城市、國家電子商務與物流快遞協(xié)同發(fā)展城市試點，推動政府部門、企業(yè)和社會組織之間開展數(shù)據(jù)平臺對接，促進物流信息的互聯(lián)互通和開放共享。加強山西省交通運輸物流公共信息平臺運行管理，積極推進物流園區(qū)之間的互聯(lián)互通，鼓勵依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的“無車承運人”發(fā)展。

業(yè)內(nèi)專家認為，要加強傳統(tǒng)物流業(yè)務的標準化作業(yè)，業(yè)務越是標準化，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)越能更好地應用到物流業(yè)中。

“國民經(jīng)濟提質(zhì)增效和居民的消費升級，都要求我們加大建設投入力度，盡快補齊物流短板。”山西省經(jīng)信委相關(guān)人士表示，“因此，我們要加大政府資金投入，有效發(fā)揮政府投資的引領(lǐng)示范和杠桿作用，吸引社會資本參與物流基礎設施建設。積極落實中央和省有關(guān)投資、金融、財稅等支持政策，加強政策協(xié)調(diào)配合，營造有利于物流領(lǐng)域投資發(fā)展的良好環(huán)境。”