2019年除了關注港口生產外，供給側結構性改革的繼續推進、國內外經貿形勢的不確定性、港口資源整合等問題也值得關注。

航運強國引領下沿海港口朝著“勇創世界一流港口”方向繼續推動高質量發展。2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。習近平總書記明確指出“經濟強國必定是海洋強國、航運強國”，對港口發展也相繼發出“一流的設施、一流的技術、一流的管理、一流的服務”“建設好、管理好、發展好”和“勇創世界一流港口”的重要指示，要求港口進一步提升服務保障能力，進一步加快高質量發展，轉型升級、提質增效。

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供給側結構性改革繼續推進。深化供給側結構性改革重點方向為“鞏固、增強、提升、暢通”。在交通運輸領域，即補短板、降成本，優環境、強服務，抓創新、增動能，提效率、促融合。沿海港口在加強航道、集疏運等基礎設施建設，有效降低物流成本、進一步規范、降低港口收費的同時，進一步優化營商環境，提升港口服務水平，進一步挖潛新技術在港口行業的應用，有效提升港口生產效率和水平，促進海鐵聯運等多用運輸方式融合發展。

另外，2019年全球經濟下行風險進一步加大，國際政策協調難度加大，貿易投資保護主義升溫，中美貿易摩擦具有較大的不確定性，摩擦影響進一步發酵，由此可能帶來港口運輸產生較大波動，沿海港口需要做好相應的應對措施。另外我國經濟下行壓力增大，“六穩”政策進一步發力，繼續加大基礎設施補短板力度，港口基礎設施建設應受到關注。

2019年運輸結構調整將繼續大力推進，煤炭、礦石等大宗物資運輸對港口集疏運體系的要求不斷提升，勢必推動港口結構調整，既包含港口內部生產方式、貨類的調整，又包含區域內港口功能的調整，將對現有港口格局產生較大影響，沿海港口應高度關注，積極采取措施應對。

目前港口整合趨勢日益明顯，逐步形成了全省整合、央企介入、港航聯動的新局面，“一省一港”的格局初步形成，招商、中遠等央企、航運企業背景主體更多參與到港口整合中，長三角港航一體化逐步推進，未來區域港口一體化發展趨勢，大區域港口整合動力、困難以及實施的必要性需要進一步加強研究。

自由貿易港政策繼續實施，“1+3+7+1”自貿區格局形成。隨著改革開放繼續深化發展，自貿區甚至自貿港政策將會對港口發展起到重大的推動作用。上海自貿區將進一步擴建，或將有更高水平的開放政策值得期待。

交通運輸綜合執法改革逐步推進。2018年12月份，中共中央辦公廳/國務院辦公廳印發《關于深化交通運輸綜合行政執法改革的指導意見》，交通運輸部印發《貫徹落實<關于深化交通運輸綜合行政執法改革的指導意見>的通知》，目的是要深化行政體制改革，整合精簡執法隊伍，解決多頭多層重復執法問題。地方港航管理部門應予以高度重視，加強對于安全監管等方面的關注，避免在改革過渡期出現安全監管領域分工不明確、監管空缺、工作脫節等現象，確保水運安全形勢總體穩定。

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